國內外專家建言三峽城市群建設

城市群發展已上升為湖北省省級戰略，覆蓋湖北、湖南、重慶多地

　　統籌三峽區域發展，打造長江經濟帶新的重要增長極，推動長江經濟帶整體開發、互動發展，是迫切需要研究的重大課題。昨日，“三峽城市群·長江經濟帶”國際研討會在湖北省宜昌舉辦，來自國內外相關領域的知名專家學者、政府官員及三峽區域聯盟活動代表等共約200人參會。30多位國際國內專家在會上發言，他們分別從流域開發、區域一體化、生態文明三個方面為“三峽城市群”建設建言獻策。

　　此次研討會由中國社會科學院、湖北省人民政府、經濟合作與發展組織（OECD）、中國城鎮化促進會聯合主辦，以“協作發展共贏”為主題。

　　湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平在致辭中表示，宜昌將始終堅持“依托長江、融合發展”的理念，努力擔當起三峽區域振興崛起、服務長江開放開發的歷史重任。同時，宜昌將借國家戰略大勢發力，順長江發展大勢而為，全方位推進與兄弟城市的交流合作，造就形成三峽區域抱團發展、合作共贏的大勢?！叭龒{城市群”將著力打造安全便捷、綠色低碳、經濟高效的交通物流樞紐區，打造理念更新、門檻更低、政策更實、環境更優、服務更好的創業創新先行區，打造互利互惠、多元平衡、安全高效的內陸開放開發試驗區，聯手打造中國內陸腹地的休閑度假勝地，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，使三峽區域成為水清地綠天藍城美的生態廊道和長江經濟帶協調發展的示范區。

　　昨日的開幕式上，中國社會科學院院長王偉光，歐元50集團主席、法國前財政部長埃德蒙·阿爾方戴利等發表了重要講話。

　　王偉光說，建設統籌三峽區域發展，不僅能加快破解長江經濟帶發展交通瓶頸，充分發揮長江水道的“黃金效益”，還能黏合上游重慶和下游武漢的發展，優化整個長江經濟帶經濟布局。

　　此外，經濟合作與發展組織秘書長安赫爾·古利亞在視頻講話中提出，中國在城市化上取得的成功是世界城市化的典范，正在創造城市化的新模式，更側重于公平競爭、環境保護和公民生活質量的提高，同時對城市群建設也更加重視，本次研討會為三峽地區的城市提供了一個反思這種模式轉換意義的機會。希望本次研討會能夠為三峽地區的發展做出創造性和前瞻性的設想，為三峽地區的發展豎立新的里程碑。

　　據介紹，三峽城市群戰略目前已經上升為湖北省省級戰略，覆蓋范圍主要包括湖北的宜昌、荊州、荊門、恩施和神農架，湖南的張家界、岳陽和常德，以及重慶的萬州、巫山、巫溪、奉節、云陽和開縣等地，國土面積大約14萬平方千米。

    歐元50集團主席、法國前財長 埃德蒙·阿爾方戴利

　　三峽城市群建設將推進減排

    中國已進入了一個新階段，接下來應該考慮如何改變增長的形式。當前中國的經濟增長有非常多的外部性，這可能會抵消經濟增長，世界銀行也看到了中國在空氣污染方面的損失占到了GDP的3%，經濟學家認為中國應該進一步降低這些外部性，以幫助經濟從過去的過于依賴工業化和農業化到現在的依賴投資和消費。

    現在二氧化碳的減排非常重要，它不僅對氣候變化方面有著積極影響，也能使公司和家庭降低對化石能源的消費。通過“三峽城市群”的建設，中國能夠有機會建立一個新興的城鎮化的模式。而溫室氣體排放的減少，也是這個計劃中非要重要的一方面。

　　國家科技部原副部長、國務院參事 劉燕華

    城市群的部署須超前

　　我們都知道，第三次工業革命提出的“綠色家園”、德國工業制造4.0、美國智能機器人、“創客”、大數據等新的實物從零到一，靠的是創意。這些都代表世界經濟發展的新方向，也就是說未來誰掌握消費端，誰就掌握市場，誰就掌握經濟。

    中國提出生態文明、跨界融合、全球的兼并重組，今后經濟發展不受時間和位置的限制，這些都給我們很多啟示，“三峽城市群”后工業化要面向未來，我們認為面向未來世界就是正處于轉型期，這個轉型期有20年。“三峽城市群”的發展是面向未來的發展，必須超前部署，面向未來的挑戰。

　　中國區域經濟研究中心副主任、首都發展研究院副院長 沈體雁

　　再建兩項“三峽功能”

　　三峽需要城市群，但是三峽需要一個什么樣的城市群，三峽建設什么樣的城市群才能打造世界國家城市群。

　　相對于長江中游城市群、長江三角城市群和成渝城市群，我覺得主體功能一是國家糧食閘門，二是長江流域樞紐。因為開發強度的疏密之間的關系，所以我們提出要再建兩項三峽功能，一方面建設一個大三峽的國家公園群，第二個是積極探討以國家公園為驅動力來發展產業和城市，打造一個世界級國家生態旅游城市。

　　OECD公共管理和土地開發理事會城市計劃部主任 魯迪格·阿倫德

　　城市群能提供更合理的生產率

　　城市的聚集可能會帶來超出城市范圍之外的城市效應。在過去的15年中，城市周圍的農村地區，越靠近城市，它們生產力的提高就會越明顯。所以，城市之間具體的距離并不重要，關鍵是看從一個城市到另外一個城市所花的時間。

　　除了城市和國家的規模以外，還有一個非常重要的就是這個城市的分配。但有更多中心城市的國家，它們人均GDP會更高。

　　最關鍵在于，如果我們有一個由多個城市組成的城市群，那么它可能給我們的城市提供更合理的生產率，也給我們整個國家的生產率提高帶來積極效應。

來源：長江商報