國內(nèi)外專家建言三峽城市群建設(shè)

城市群發(fā)展已上升為湖北省省級戰(zhàn)略，覆蓋湖北、湖南、重慶多地

　　統(tǒng)籌三峽區(qū)域發(fā)展，打造長江經(jīng)濟(jì)帶新的重要增長極，推動長江經(jīng)濟(jì)帶整體開發(fā)、互動發(fā)展，是迫切需要研究的重大課題。昨日，“三峽城市群·長江經(jīng)濟(jì)帶”國際研討會在湖北省宜昌舉辦，來自國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、政府官員及三峽區(qū)域聯(lián)盟活動代表等共約200人參會。30多位國際國內(nèi)專家在會上發(fā)言，他們分別從流域開發(fā)、區(qū)域一體化、生態(tài)文明三個方面為“三峽城市群”建設(shè)建言獻(xiàn)策。

　　此次研討會由中國社會科學(xué)院、湖北省人民政府、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會聯(lián)合主辦，以“協(xié)作發(fā)展共贏”為主題。

　　湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平在致辭中表示，宜昌將始終堅(jiān)持“依托長江、融合發(fā)展”的理念，努力擔(dān)當(dāng)起三峽區(qū)域振興崛起、服務(wù)長江開放開發(fā)的歷史重任。同時，宜昌將借國家戰(zhàn)略大勢發(fā)力，順長江發(fā)展大勢而為，全方位推進(jìn)與兄弟城市的交流合作，造就形成三峽區(qū)域抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏的大勢?！叭龒{城市群”將著力打造安全便捷、綠色低碳、經(jīng)濟(jì)高效的交通物流樞紐區(qū)，打造理念更新、門檻更低、政策更實(shí)、環(huán)境更優(yōu)、服務(wù)更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)，打造互利互惠、多元平衡、安全高效的內(nèi)陸開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，聯(lián)手打造中國內(nèi)陸腹地的休閑度假勝地，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，使三峽區(qū)域成為水清地綠天藍(lán)城美的生態(tài)廊道和長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。

　　昨日的開幕式上，中國社會科學(xué)院院長王偉光，歐元50集團(tuán)主席、法國前財(cái)政部長埃德蒙·阿爾方戴利等發(fā)表了重要講話。

　　王偉光說，建設(shè)統(tǒng)籌三峽區(qū)域發(fā)展，不僅能加快破解長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展交通瓶頸，充分發(fā)揮長江水道的“黃金效益”，還能黏合上游重慶和下游武漢的發(fā)展，優(yōu)化整個長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)布局。

　　此外，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古利亞在視頻講話中提出，中國在城市化上取得的成功是世界城市化的典范，正在創(chuàng)造城市化的新模式，更側(cè)重于公平競爭、環(huán)境保護(hù)和公民生活質(zhì)量的提高，同時對城市群建設(shè)也更加重視，本次研討會為三峽地區(qū)的城市提供了一個反思這種模式轉(zhuǎn)換意義的機(jī)會。希望本次研討會能夠?yàn)槿龒{地區(qū)的發(fā)展做出創(chuàng)造性和前瞻性的設(shè)想，為三峽地區(qū)的發(fā)展豎立新的里程碑。

　　據(jù)介紹，三峽城市群戰(zhàn)略目前已經(jīng)上升為湖北省省級戰(zhàn)略，覆蓋范圍主要包括湖北的宜昌、荊州、荊門、恩施和神農(nóng)架，湖南的張家界、岳陽和常德，以及重慶的萬州、巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽和開縣等地，國土面積大約14萬平方千米。

    歐元50集團(tuán)主席、法國前財(cái)長 埃德蒙·阿爾方戴利

　　三峽城市群建設(shè)將推進(jìn)減排

    中國已進(jìn)入了一個新階段，接下來應(yīng)該考慮如何改變增長的形式。當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)增長有非常多的外部性，這可能會抵消經(jīng)濟(jì)增長，世界銀行也看到了中國在空氣污染方面的損失占到了GDP的3%，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國應(yīng)該進(jìn)一步降低這些外部性，以幫助經(jīng)濟(jì)從過去的過于依賴工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化到現(xiàn)在的依賴投資和消費(fèi)。

    現(xiàn)在二氧化碳的減排非常重要，它不僅對氣候變化方面有著積極影響，也能使公司和家庭降低對化石能源的消費(fèi)。通過“三峽城市群”的建設(shè)，中國能夠有機(jī)會建立一個新興的城鎮(zhèn)化的模式。而溫室氣體排放的減少，也是這個計(jì)劃中非要重要的一方面。

　　國家科技部原副部長、國務(wù)院參事 劉燕華

    城市群的部署須超前

　　我們都知道，第三次工業(yè)革命提出的“綠色家園”、德國工業(yè)制造4.0、美國智能機(jī)器人、“創(chuàng)客”、大數(shù)據(jù)等新的實(shí)物從零到一，靠的是創(chuàng)意。這些都代表世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，也就是說未來誰掌握消費(fèi)端，誰就掌握市場，誰就掌握經(jīng)濟(jì)。

    中國提出生態(tài)文明、跨界融合、全球的兼并重組，今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受時間和位置的限制，這些都給我們很多啟示，“三峽城市群”后工業(yè)化要面向未來，我們認(rèn)為面向未來世界就是正處于轉(zhuǎn)型期，這個轉(zhuǎn)型期有20年?！叭龒{城市群”的發(fā)展是面向未來的發(fā)展，必須超前部署，面向未來的挑戰(zhàn)。

　　中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、首都發(fā)展研究院副院長 沈體雁

　　再建兩項(xiàng)“三峽功能”

　　三峽需要城市群，但是三峽需要一個什么樣的城市群，三峽建設(shè)什么樣的城市群才能打造世界國家城市群。

　　相對于長江中游城市群、長江三角城市群和成渝城市群，我覺得主體功能一是國家糧食閘門，二是長江流域樞紐。因?yàn)殚_發(fā)強(qiáng)度的疏密之間的關(guān)系，所以我們提出要再建兩項(xiàng)三峽功能，一方面建設(shè)一個大三峽的國家公園群，第二個是積極探討以國家公園為驅(qū)動力來發(fā)展產(chǎn)業(yè)和城市，打造一個世界級國家生態(tài)旅游城市。

　　OECD公共管理和土地開發(fā)理事會城市計(jì)劃部主任 魯?shù)细瘛ぐ惖?o:p>

　　城市群能提供更合理的生產(chǎn)率

　　城市的聚集可能會帶來超出城市范圍之外的城市效應(yīng)。在過去的15年中，城市周圍的農(nóng)村地區(qū)，越靠近城市，它們生產(chǎn)力的提高就會越明顯。所以，城市之間具體的距離并不重要，關(guān)鍵是看從一個城市到另外一個城市所花的時間。

　　除了城市和國家的規(guī)模以外，還有一個非常重要的就是這個城市的分配。但有更多中心城市的國家，它們?nèi)司鵊DP會更高。

　　最關(guān)鍵在于，如果我們有一個由多個城市組成的城市群，那么它可能給我們的城市提供更合理的生產(chǎn)率，也給我們整個國家的生產(chǎn)率提高帶來積極效應(yīng)。

來源：長江商報(bào)