鄂建[2009]89號

各市、州、林區、直管市建委（建設局），發展改革委、規劃局、房產局：
    太陽能熱水系統是一種重要的可再生能源利用技術，推廣應用太陽能熱水系統，對于改善建筑用能結構、減少環境污染、促進節能減排、實現可持續發展具有重要意義。為推動太陽能熱水系統在我省房屋建筑中的規模化應用，加強房屋建筑中應用太陽能熱水系統的管理，根據《節約能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑節能條例》、《湖北省民用建筑節能條例》和國家發展改革委、建設部《關于加快太陽能熱水系統推廣應用工作的通知》（發改能源[2007]1031號）要求，現將有關工作通知如下：
    一、加快太陽能熱水系統推廣應用
  （一）自2010年1月1日起，全省城市城區范圍內所有具備太陽能集熱條件的新建12層及以下住宅（含商住樓）和新建、改建、擴建的賓館、酒店、醫院病房大樓、老年人建筑、學校宿舍、托幼建筑及政府機關和財政投資的建筑等有熱水需求的公共建筑，應統一設計和安裝應用太陽能熱水系統。太陽能熱水系統要與建筑同步設計、同步施工、同步驗收、投入使用和維護管理。太陽能熱水系統的造價應列入建筑工程總預算。
  （二）鼓勵13層以上的居住建筑和其它公共建筑、農村集中建設的居住點統一設計和安裝應用太陽能熱水系統。鼓勵既有建筑安裝太陽能熱水系統，為避免安裝時產生矛盾，安裝前業主委員會要協調統一各業主的意見，明確經費來源并委托物業服務企業做好安裝的相關事宜。
    二、加強太陽能熱水系統建筑應用的質量控制
  （一）太陽能熱水系統要作為建筑節能措施列入項目建設計劃。安裝太陽能熱水系統的建設項目，建設單位在委托設計單位設計時應明確太陽能熱水系統的設計內容和要求。設計單位要按《民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范》、《太陽能熱水器安裝構造》（中南標）等有關規范和標準要求，進行太陽能熱水系統與建筑一體化的設計，并結合建設項目具體情況，把太陽能熱水器、太陽能集熱板的規格尺寸、管道豎井、固定預埋件、系統布置、電氣管線敷設、節點做法等列入施工圖設計內容，確保建筑立面整齊美觀。施工圖審查機構要按照本通知的要求和相關標準審查太陽能熱水系統，達不到要求的不得出具審查合格書。
  （二）施工單位要按照審查合格的施工圖進行施工，保證太陽能熱水系統按圖紙和質量規范要求安裝到位。監理單位要將太陽能熱水系統施工納入監理范圍。太陽能熱水系統施工安裝維修企業在既有建筑上安裝太陽能熱水系統時，造成建筑物破壞的，應負責維修恢復，并承擔技術經濟責任。
  （三）建設單位在組織工程竣工驗收時，要包括太陽能熱水系統工程質量安全和使用效果等內容；竣工驗收前要委托具有相應資質的檢測機構對太陽能熱水系統進行檢測，并由檢測機構出具檢測報告。
  （四）房地產開發單位應在《商品住宅使用說明書》和《商品住宅質量保證書》中向消費者說明太陽能熱水系統的使用方法、維修方式及后期物業管理的具體要求，提供產品供應商出具的產品合格證明材料和維修服務協議。物業管理企業受業主委托做好太陽能熱水系統的維護和管理，確保太陽能熱水系統的正常使用。
  （五）選用的太陽能熱水系統應是經住房和城鄉建設部或省住房和城鄉建設廳推廣的產品；沒有經過住房和城鄉建設部或省住房和城鄉建設廳推廣的，應由具有相應資質的檢測機構出具檢測報告，并有省有關部門組織的專家審定意見。
    三、落實太陽能熱水系統建筑應用的管理職責
  （一）各級規劃、建設主管部門要在規劃設計要點、建筑設計審查、施工許可環節上依照各自職責分工加強對太陽能熱水系統建筑應用的監督、管理和協調。
  （二）因特殊條件擬不采用太陽能熱水系統的，由建設單位提出書面申請，經當地建設行政主管部門召集專家對原因進行分析論證后作出決定。
  （三）房產部門要規范太陽能熱水系統的維護管理。建設單位、業主（業主委員會）、物業管理企業之間應對太陽能熱水系統的維護管理做出約定，明確各方責任和權利義務。太陽能熱水系統的維修、養護、管理等事項，應根據系統類型采取不同的維保制度。采用集中供熱系統的，納入物業共用部位、共用設施設備委托物業管理企業管理；采用非集中供熱系統的，共用性管井等納入房屋共用部位，委托物業管理企業進行維護管理，其它部分可由所有權人委托物業管理企業代維護或太陽能熱水系統供應單位直接維保。相關單位進行維護管理施工時，應遵守物業管理區域內的規章制度。
   （四）工程質量監督部門要做好太陽能熱水系統驗收備案工作，太陽能熱水系統未安裝到位或達不到驗收要求的，不得通過建筑節能專項驗收，不得辦理竣工驗收備案手續。各級建設行政主管部門要加強工程應用太陽能熱水系統的監督檢查，及時查處影響太陽能熱水系統工程質量的違法違規行為。
   （五）建立太陽能熱水系統工程設計、施工安裝、現場監理定期培訓制度。太陽能熱水系統產品生產企業或施工單位的安裝人員，必須經專業技術培訓合格后，才能從事太陽能熱水系統安裝。
   （六）建立太陽能熱水系統產品推廣發布制度，定期發布符合工程應用要求的產品及其生產企業目錄。
   （七）各級發展改革、建設行政主管部門應加強對應用太陽能熱水系統的綜合管理，共同促進太陽能熱水系統在建筑中的推廣應用。
    四、完善太陽能熱水系統建筑應用的推廣措施
   （一）太陽能熱水系統集熱能量計入建筑節能總量。省住房和城鄉建設廳對應用太陽能熱水系統的情況作為節能建筑、綠色建筑、優秀設計、優質工程等評選的重要條件。
   （二）各地要積極引入扶持太陽能熱水系統推廣應用的新機制，制定相關激勵政策，探索建立太陽能熱水系統專業施工安裝管理制度，開展太陽能熱水系統維護管理模式研究，加強應用情況的調查研究，注意總結交流典型經驗。
   （三）各地應根據本通知要求，結合當地實際情況，制定實施細則，并加強宣傳，使社會各界和廣大群眾全面了解應用太陽能熱水系統的重要意義，增強應用太陽能熱水系統的積極性和自覺性。

湖北省住房和城鄉建設廳      湖北省發展和改革委員會

二OO九年八月二十八日

 湖北省住房和城鄉建設廳辦公室   2009年8月28日印發