鄂科協發[2012]6號 各市、州、直管市科協，科技局，財政局，審計局，地方稅務局；各全省學會、協會、研究會，各直屬基層科協： 為了認真貫徹落實湖北省第十次黨代會精神，進一步促進和規范我省科技服務活動，激勵廣大科技工作者為建設富強、創新、法治、文明、幸福湖北作貢獻。結合我省科技服務活動的實際情況，省科協、省科技廳、省財政廳、省審計廳和省地方稅務局對《湖北省科協系統科技咨詢服務活動管理辦法》（鄂科協發[2004]19號）進行了修訂，現予印發。 湖北省社團組織科技服務活動管理 辦法 第一條 為切實加強對湖北省科技服務活動的管理，根據《湖北省科學技術進步條例》、《湖北省科學技術協會條例》、《湖北省技術市場管理條例》、《湖北省實施<中華人民共和國促進科技成果轉化法>辦法》、《中共湖北省委湖北省人民政府關于增強自主創新能力建設創新型湖北的決定》（鄂發〔2006〕8號）、《關于深化改革創新機制加速全省高新技術產業發展的意見（試行）》（鄂政發[2008]33號），以及中國科學技術協會、財政部《科協系統科技咨詢服務費用收支管理辦法》（科協發咨字[1986]第089號）等有關政策法規精神，結合我省科技服務活動的實際，制定本辦法。
第二條 科技服務活動的宗旨是促進科技進步，利用科學技術服務經濟建設。本辦法所指科技服務活動的主體系科技社團組織、高等院校、科研院所、廠礦企業和社會科技人員。
第三條 科協是科技工作者的群眾組織，是推動科技事業發展的主要力量。湖北省科協直屬的科學技術服務中心為全省科技服務機構提供指導與服務，負責所屬科技服務機構的項目合同和財務管理。
第四條 科技服務活動的業務范圍： （一）為地區、部門和行業的發展規劃、計劃，科技與經濟、社會協調發展的宏觀決策，資源配置及綜合開發利用，以及城鎮建設、區域性環境保護，市政、交通、能源等方面，提供決策咨詢和技術經濟論證服務。 （二）為工程建設、項目引進、技術改造和新產品開發等，進行可行性研究并制訂方案和評估論證；為企業提高產品質量、節約成本、降低能耗等所需提供技術咨詢、技術服務和技術開發以及相關的技術培訓。 （三）為企事業單位、農村和各種經濟組織推廣應用新產品、新技術、新材料、新工藝等，提供技術開發、技術服務和技術咨詢。 （四）為銀行及社會投資機構提供信貸咨詢、信譽評估及信用調查服務；為保險、司法等機構提供與財務保險、司法鑒定等相關的技術咨詢服務。 （五）為有關部門、企事業單位的工程設計（含軟件設計）、工藝技術指導、技術鑒定、檢測、設備安裝調試、質量分析等，提供技術咨詢、技術服務。 （六）為有關部門、企事業單位及個人提供資產評估、質量管理認證、人才培訓及信息咨詢服務。 （七）為有關單位和科技工作者個人的技術轉讓，搭建成果與市場間的技術平臺，提供咨詢服務。 （八）為有關單位和個人提供科技咨詢服務活動所必需的項目建設、加工等各種配套和延伸服務。
第五條 未設立科技服務機構的科技社團組織、高等院校、科研院所、廠礦企業及其科技人員，社會科技人員，也可以面向市場接受委托，開展科技服務活動。需到科學技術服務中心辦理相關手續，方可參照本管理辦法執行。
第六條 鼓勵科技服務機構接受科學技術服務中心的委托，接受委托的科技服務機構，其科技服務活動的財務收支納入科學技術服務中心進行管理： （一）科技服務活動取得的收入，屬于事業收入，按《科學事業單位財務制度》執行。 （二）科技服務活動的合同酬金及支付辦法，根據《中華人民共和國合同法》規定，由雙方當事人約定。 （三）科技服務機構報銷審批程序：經辦人填寫報銷匯總單(附原始憑證)，機構負責人審批，報科學技術服務中心財務審核、負責人簽章后付款。
第七條 科技服務機構簽訂的技術合同需符合上述第四條的業務范圍，服務內容必須真實，不得簽訂虛假合同。違反規定的，撤銷其科技服務機構資格，情節嚴重者，將依法嚴肅查處。
第八條 科技服務活動所簽訂的技術合同，報合同認定登記機構辦理認定登記手續。參與完成技術合同的人員名單報科學技術服務中心合同管理部門備案。
第九條 科技服務機構組織科技人員從事科技服務活動，科技人員所在單位應給予大力支持。科技人員從事科技服務活動需以完成本職工作、不損害單位權益為前提，通過有償方式使用單位資質、儀器、設備、材料、資料、能源等開展科技服務活動。
第十條 科技服務機構完成的技術服務項目，根據鄂政發[1992]63號等有關文件精神，除去向國家交納的各項稅收、向所在單位繳納的補償費、向科學技術服務中心繳納的管理費、項目實施過程中發生的成本費用，其結余歸參與項目的科技人員所有。
第十一條 科技服務機構在科技服務項目完成后支付科技人員津貼，應當填寫《湖北省社團組織科技服務津貼核算表》，經科學技術服務中心審核后，一般以銀行轉賬的形式發放給參與項目的相關人員，其個人所得稅由科學技術服務中心依法代扣代繳。
第十二條 科技服務機構成立后不能正常開展科技服務活動或違反本辦法的有關規定造成不良后果的，科學技術服務中心將予以撤銷，并責成其機構負責人做好清算工作。
第十三條 科技服務活動享受以下優惠政策： （一）科技服務機構從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，享受國家稅收優惠政策。 （二）符合非營利組織條件的科技服務機構的收入，按國家規定享受非營利組織優惠政策。 （三）科技服務機構的技術轉讓所得，符合政策規定條件的可以免征或減征企業所得稅。 （四）科技服務機構開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，符合政策規定條件的可以在計算應納稅所得額時加計扣除。 （五）國家規定的其他稅收優惠政策。
第十四條 科技服務機構開展科技服務活動的財務收支，接受財政、稅務、審計、紀檢監察等部門的監督、檢查。|
第十五條 本辦法自發布之日起施行。如國家出臺新的科技服務活動規定時，按照國家規定執行。
第二條 科技服務活動的宗旨是促進科技進步，利用科學技術服務經濟建設。本辦法所指科技服務活動的主體系科技社團組織、高等院校、科研院所、廠礦企業和社會科技人員。
第三條 科協是科技工作者的群眾組織，是推動科技事業發展的主要力量。湖北省科協直屬的科學技術服務中心為全省科技服務機構提供指導與服務，負責所屬科技服務機構的項目合同和財務管理。
第四條 科技服務活動的業務范圍： （一）為地區、部門和行業的發展規劃、計劃，科技與經濟、社會協調發展的宏觀決策，資源配置及綜合開發利用，以及城鎮建設、區域性環境保護，市政、交通、能源等方面，提供決策咨詢和技術經濟論證服務。 （二）為工程建設、項目引進、技術改造和新產品開發等，進行可行性研究并制訂方案和評估論證；為企業提高產品質量、節約成本、降低能耗等所需提供技術咨詢、技術服務和技術開發以及相關的技術培訓。 （三）為企事業單位、農村和各種經濟組織推廣應用新產品、新技術、新材料、新工藝等，提供技術開發、技術服務和技術咨詢。 （四）為銀行及社會投資機構提供信貸咨詢、信譽評估及信用調查服務；為保險、司法等機構提供與財務保險、司法鑒定等相關的技術咨詢服務。 （五）為有關部門、企事業單位的工程設計（含軟件設計）、工藝技術指導、技術鑒定、檢測、設備安裝調試、質量分析等，提供技術咨詢、技術服務。 （六）為有關部門、企事業單位及個人提供資產評估、質量管理認證、人才培訓及信息咨詢服務。 （七）為有關單位和科技工作者個人的技術轉讓，搭建成果與市場間的技術平臺，提供咨詢服務。 （八）為有關單位和個人提供科技咨詢服務活動所必需的項目建設、加工等各種配套和延伸服務。
第五條 未設立科技服務機構的科技社團組織、高等院校、科研院所、廠礦企業及其科技人員，社會科技人員，也可以面向市場接受委托，開展科技服務活動。需到科學技術服務中心辦理相關手續，方可參照本管理辦法執行。
第六條 鼓勵科技服務機構接受科學技術服務中心的委托，接受委托的科技服務機構，其科技服務活動的財務收支納入科學技術服務中心進行管理： （一）科技服務活動取得的收入，屬于事業收入，按《科學事業單位財務制度》執行。 （二）科技服務活動的合同酬金及支付辦法，根據《中華人民共和國合同法》規定，由雙方當事人約定。 （三）科技服務機構報銷審批程序：經辦人填寫報銷匯總單(附原始憑證)，機構負責人審批，報科學技術服務中心財務審核、負責人簽章后付款。
第七條 科技服務機構簽訂的技術合同需符合上述第四條的業務范圍，服務內容必須真實，不得簽訂虛假合同。違反規定的，撤銷其科技服務機構資格，情節嚴重者，將依法嚴肅查處。
第八條 科技服務活動所簽訂的技術合同，報合同認定登記機構辦理認定登記手續。參與完成技術合同的人員名單報科學技術服務中心合同管理部門備案。
第九條 科技服務機構組織科技人員從事科技服務活動，科技人員所在單位應給予大力支持。科技人員從事科技服務活動需以完成本職工作、不損害單位權益為前提，通過有償方式使用單位資質、儀器、設備、材料、資料、能源等開展科技服務活動。
第十條 科技服務機構完成的技術服務項目，根據鄂政發[1992]63號等有關文件精神，除去向國家交納的各項稅收、向所在單位繳納的補償費、向科學技術服務中心繳納的管理費、項目實施過程中發生的成本費用，其結余歸參與項目的科技人員所有。
第十一條 科技服務機構在科技服務項目完成后支付科技人員津貼，應當填寫《湖北省社團組織科技服務津貼核算表》，經科學技術服務中心審核后，一般以銀行轉賬的形式發放給參與項目的相關人員，其個人所得稅由科學技術服務中心依法代扣代繳。
第十二條 科技服務機構成立后不能正常開展科技服務活動或違反本辦法的有關規定造成不良后果的，科學技術服務中心將予以撤銷，并責成其機構負責人做好清算工作。
第十三條 科技服務活動享受以下優惠政策： （一）科技服務機構從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，享受國家稅收優惠政策。 （二）符合非營利組織條件的科技服務機構的收入，按國家規定享受非營利組織優惠政策。 （三）科技服務機構的技術轉讓所得，符合政策規定條件的可以免征或減征企業所得稅。 （四）科技服務機構開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，符合政策規定條件的可以在計算應納稅所得額時加計扣除。 （五）國家規定的其他稅收優惠政策。
第十四條 科技服務機構開展科技服務活動的財務收支，接受財政、稅務、審計、紀檢監察等部門的監督、檢查。|
第十五條 本辦法自發布之日起施行。如國家出臺新的科技服務活動規定時，按照國家規定執行。