我國(guó)歷史悠久，現(xiàn)今還擁有龐大數(shù)量的建筑遺產(chǎn)。與許多國(guó)家相似的是，伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，建筑遺產(chǎn)保護(hù)與利用正面臨極大的困難與挑戰(zhàn)。
如何加強(qiáng)建筑遺產(chǎn)保護(hù)并在此基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)合理利用，海峽兩岸及港澳地區(qū)都有值得彼此借鑒和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。不久前由國(guó)家文物局、天津市人民政府、臺(tái)灣沈春池文教基金會(huì)、香港特區(qū)政府發(fā)展局與澳門特區(qū)政府社會(huì)文化司共同主辦海峽兩岸及港澳地區(qū)建筑遺產(chǎn)再利用研討會(huì)上，來(lái)自海峽兩岸及港澳地區(qū)的專家、學(xué)者和管理者以及有關(guān)機(jī)構(gòu)的代表齊聚一堂，聚焦“建筑遺產(chǎn)再利用”主題，以“分享、交流、發(fā)展”為宗旨，圍繞建筑遺產(chǎn)再利用的原則和方式、支持政策和管理模式、利益相關(guān)方的合作機(jī)制、社會(huì)效益及展望四個(gè)主題，展示了海峽兩岸及港澳地區(qū)建筑遺產(chǎn)再利用的成果；從規(guī)劃到設(shè)計(jì)、從技術(shù)到管理，與會(huì)各方充分交流經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)建筑遺產(chǎn)再利用，探尋文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的平衡發(fā)展之路。
文化部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷在會(huì)上首先分析了當(dāng)前建筑遺產(chǎn)保護(hù)工作的現(xiàn)狀以及面臨的形勢(shì)。他指出，建筑遺產(chǎn)再利用的價(jià)值在于在建筑遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾間建立了相容并存的關(guān)系，既維系城市歷史發(fā)展的延續(xù)性，又使建筑遺產(chǎn)再次融入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展中，成為具有活力的、與城市共同發(fā)展的一部分。為促進(jìn)這項(xiàng)工作健康發(fā)展，在堅(jiān)持保護(hù)與利用有機(jī)結(jié)合的前提下，建筑遺產(chǎn)再利用要堅(jiān)持以人為本，確保共建共享，堅(jiān)持將社會(huì)效益放在首位，同時(shí)尊重多樣性并鼓勵(lì)探索。
比較而言，澳門在建筑遺產(chǎn)保護(hù)和利用方面的探索較早。1984年，當(dāng)?shù)鼐烷_(kāi)始了這方面嘗試，努力尋求文物保護(hù)與再利用的關(guān)系。澳門文物局文化財(cái)產(chǎn)廳廳長(zhǎng)張鵲橋認(rèn)為，文物的保護(hù)和再利用須抓住關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)于具有絕對(duì)價(jià)值的文物，保護(hù)是重點(diǎn)，不能輕易地對(duì)其作改造；而對(duì)于價(jià)值僅體現(xiàn)于建筑物質(zhì)空間的、不具有深層次歷史文化價(jià)值的文物，如“具建筑藝術(shù)價(jià)值之建筑物”和“建筑群”，可根據(jù)其價(jià)值內(nèi)涵的特征，適當(dāng)對(duì)其作改造利用。他說(shuō)，只有權(quán)衡好文物價(jià)值的輕重關(guān)系，重點(diǎn)投放資源，才能有效落實(shí)文物保護(hù)工作，同時(shí)在文物保護(hù)和再利用的兩者之間取得平衡，從而實(shí)現(xiàn)文物的可持續(xù)保護(hù)和發(fā)展，充分發(fā)揮文物的價(jià)值。
香港作為近鄰在此亦有較成熟的經(jīng)驗(yàn)。自2008年香港特區(qū)政府提出“活化歷史建筑伙伴計(jì)劃”以來(lái)，當(dāng)?shù)卦O(shè)定了雙重目標(biāo)，即“既要保存歷史建筑，又要將之善加利用，以符合社會(huì)最大利益”。因此，香港特區(qū)政府在其擁有的閑置歷史建筑中物色了一些適宜進(jìn)行活化再用的建筑列入計(jì)劃。同時(shí)，非牟利機(jī)構(gòu)獲邀提交建議書，詳細(xì)說(shuō)明如何保存以及活化利用，用途必須以社會(huì)企業(yè)形式經(jīng)營(yíng)，并需要在兩年后達(dá)到自負(fù)盈虧的效果?！盀榱斯狡鹨?jiàn)，香港特區(qū)政府成立了由不同界別的官方和非官方專家組成的委員會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)書的討論和審批?！毕愀刍罨瘹v史建筑咨詢委員會(huì)委員林筱魯說(shuō)。
清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)家遺產(chǎn)中心主任呂舟對(duì)上述做法表示贊賞，同時(shí)他認(rèn)為大陸建筑遺產(chǎn)再利用起步不久，有許多觀念需要突破；要將歷史紀(jì)念凝固在一個(gè)瞬間的努力，轉(zhuǎn)變成為對(duì)不斷變化的歷史過(guò)程的有效管理，對(duì)文化遺產(chǎn)利用要遵循這個(gè)辦法。
勵(lì)小捷也特別強(qiáng)調(diào)，建筑遺產(chǎn)在保護(hù)過(guò)程中要堅(jiān)定其社會(huì)屬性，凡是可用于文化展示的就不用于商業(yè)目的，凡是能夠堅(jiān)持公益性的就不搞經(jīng)營(yíng)；需要和有條件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的，優(yōu)先安排文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；適合商業(yè)用途比如餐館、旅店的，要注重突出建筑遺產(chǎn)的歷史、地域價(jià)值與特色，并且無(wú)論何種形式都不能違背公民教育準(zhǔn)則和社會(huì)道德底線，“要注意利用不夠和不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。既不能一味地依靠政府投入保護(hù)修繕而采用冷凍式保護(hù)，也不能改變公共資源性質(zhì)”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建筑遺產(chǎn)能夠得以保護(hù)和傳承，除了政府部門加大管理力度、引導(dǎo)輿論正確開(kāi)展工作之外，更離不開(kāi)社會(huì)公眾的支持。這需要政府及早地對(duì)建筑遺產(chǎn)利用促成豐富的公眾教育活動(dòng)，在政府和民眾間造成影響，并做好相關(guān)信息的公開(kāi)、透明，保證公眾能夠參與的渠道暢通有效。
雖然這是首次由中國(guó)大陸、臺(tái)灣、香港、澳門建筑保護(hù)業(yè)界人士共同舉辦的關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用方面的研討活動(dòng)，但其成功舉辦預(yù)示著這種交流機(jī)制將持續(xù)下去，為兩岸四地的文化交流帶來(lái)更深入、更務(wù)實(shí)的可能。
如何加強(qiáng)建筑遺產(chǎn)保護(hù)并在此基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)合理利用，海峽兩岸及港澳地區(qū)都有值得彼此借鑒和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。不久前由國(guó)家文物局、天津市人民政府、臺(tái)灣沈春池文教基金會(huì)、香港特區(qū)政府發(fā)展局與澳門特區(qū)政府社會(huì)文化司共同主辦海峽兩岸及港澳地區(qū)建筑遺產(chǎn)再利用研討會(huì)上，來(lái)自海峽兩岸及港澳地區(qū)的專家、學(xué)者和管理者以及有關(guān)機(jī)構(gòu)的代表齊聚一堂，聚焦“建筑遺產(chǎn)再利用”主題，以“分享、交流、發(fā)展”為宗旨，圍繞建筑遺產(chǎn)再利用的原則和方式、支持政策和管理模式、利益相關(guān)方的合作機(jī)制、社會(huì)效益及展望四個(gè)主題，展示了海峽兩岸及港澳地區(qū)建筑遺產(chǎn)再利用的成果；從規(guī)劃到設(shè)計(jì)、從技術(shù)到管理，與會(huì)各方充分交流經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)建筑遺產(chǎn)再利用，探尋文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的平衡發(fā)展之路。
文化部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷在會(huì)上首先分析了當(dāng)前建筑遺產(chǎn)保護(hù)工作的現(xiàn)狀以及面臨的形勢(shì)。他指出，建筑遺產(chǎn)再利用的價(jià)值在于在建筑遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾間建立了相容并存的關(guān)系，既維系城市歷史發(fā)展的延續(xù)性，又使建筑遺產(chǎn)再次融入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展中，成為具有活力的、與城市共同發(fā)展的一部分。為促進(jìn)這項(xiàng)工作健康發(fā)展，在堅(jiān)持保護(hù)與利用有機(jī)結(jié)合的前提下，建筑遺產(chǎn)再利用要堅(jiān)持以人為本，確保共建共享，堅(jiān)持將社會(huì)效益放在首位，同時(shí)尊重多樣性并鼓勵(lì)探索。
比較而言，澳門在建筑遺產(chǎn)保護(hù)和利用方面的探索較早。1984年，當(dāng)?shù)鼐烷_(kāi)始了這方面嘗試，努力尋求文物保護(hù)與再利用的關(guān)系。澳門文物局文化財(cái)產(chǎn)廳廳長(zhǎng)張鵲橋認(rèn)為，文物的保護(hù)和再利用須抓住關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)于具有絕對(duì)價(jià)值的文物，保護(hù)是重點(diǎn)，不能輕易地對(duì)其作改造；而對(duì)于價(jià)值僅體現(xiàn)于建筑物質(zhì)空間的、不具有深層次歷史文化價(jià)值的文物，如“具建筑藝術(shù)價(jià)值之建筑物”和“建筑群”，可根據(jù)其價(jià)值內(nèi)涵的特征，適當(dāng)對(duì)其作改造利用。他說(shuō)，只有權(quán)衡好文物價(jià)值的輕重關(guān)系，重點(diǎn)投放資源，才能有效落實(shí)文物保護(hù)工作，同時(shí)在文物保護(hù)和再利用的兩者之間取得平衡，從而實(shí)現(xiàn)文物的可持續(xù)保護(hù)和發(fā)展，充分發(fā)揮文物的價(jià)值。
香港作為近鄰在此亦有較成熟的經(jīng)驗(yàn)。自2008年香港特區(qū)政府提出“活化歷史建筑伙伴計(jì)劃”以來(lái)，當(dāng)?shù)卦O(shè)定了雙重目標(biāo)，即“既要保存歷史建筑，又要將之善加利用，以符合社會(huì)最大利益”。因此，香港特區(qū)政府在其擁有的閑置歷史建筑中物色了一些適宜進(jìn)行活化再用的建筑列入計(jì)劃。同時(shí)，非牟利機(jī)構(gòu)獲邀提交建議書，詳細(xì)說(shuō)明如何保存以及活化利用，用途必須以社會(huì)企業(yè)形式經(jīng)營(yíng)，并需要在兩年后達(dá)到自負(fù)盈虧的效果?！盀榱斯狡鹨?jiàn)，香港特區(qū)政府成立了由不同界別的官方和非官方專家組成的委員會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)書的討論和審批?！毕愀刍罨瘹v史建筑咨詢委員會(huì)委員林筱魯說(shuō)。
清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)家遺產(chǎn)中心主任呂舟對(duì)上述做法表示贊賞，同時(shí)他認(rèn)為大陸建筑遺產(chǎn)再利用起步不久，有許多觀念需要突破；要將歷史紀(jì)念凝固在一個(gè)瞬間的努力，轉(zhuǎn)變成為對(duì)不斷變化的歷史過(guò)程的有效管理，對(duì)文化遺產(chǎn)利用要遵循這個(gè)辦法。
勵(lì)小捷也特別強(qiáng)調(diào)，建筑遺產(chǎn)在保護(hù)過(guò)程中要堅(jiān)定其社會(huì)屬性，凡是可用于文化展示的就不用于商業(yè)目的，凡是能夠堅(jiān)持公益性的就不搞經(jīng)營(yíng)；需要和有條件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的，優(yōu)先安排文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；適合商業(yè)用途比如餐館、旅店的，要注重突出建筑遺產(chǎn)的歷史、地域價(jià)值與特色，并且無(wú)論何種形式都不能違背公民教育準(zhǔn)則和社會(huì)道德底線，“要注意利用不夠和不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。既不能一味地依靠政府投入保護(hù)修繕而采用冷凍式保護(hù)，也不能改變公共資源性質(zhì)”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建筑遺產(chǎn)能夠得以保護(hù)和傳承，除了政府部門加大管理力度、引導(dǎo)輿論正確開(kāi)展工作之外，更離不開(kāi)社會(huì)公眾的支持。這需要政府及早地對(duì)建筑遺產(chǎn)利用促成豐富的公眾教育活動(dòng)，在政府和民眾間造成影響，并做好相關(guān)信息的公開(kāi)、透明，保證公眾能夠參與的渠道暢通有效。
雖然這是首次由中國(guó)大陸、臺(tái)灣、香港、澳門建筑保護(hù)業(yè)界人士共同舉辦的關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用方面的研討活動(dòng)，但其成功舉辦預(yù)示著這種交流機(jī)制將持續(xù)下去，為兩岸四地的文化交流帶來(lái)更深入、更務(wù)實(shí)的可能。