“沖廁用中水，取暖不用煤，公共照明用太陽能。”山東省濰坊市以敢為人先的魄力趟出了一條低碳生態(tài)城市發(fā)展之路。2013年5月，濰坊市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和美國能源部確定為中美低碳生態(tài)試點城市之一。2014年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進中心又在該市成功召開的可再生能源建筑應用工作會議。會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負責人在致辭中指出：在推動建筑節(jié)能發(fā)展過程中，濰坊市積累了大量的好的經(jīng)驗，很多工作都走在全國前列，特別是濰坊開展“6 X”模式低碳社區(qū)建設(shè)，推廣太陽能光熱建筑一體化，為綠色建筑發(fā)展提供了很好的范例。事實亦是如此，自2010年2月，濰坊市委市政府果敢行動，率先部署開展低碳城市建設(shè)至今，可再生能源之花已在濰坊遍地綻放。
遍地開花 商家樂建 百姓愛住
“一冬能省取暖費七八百元。”在濰坊市坊子區(qū)天同·雙羊新城小區(qū)，50號樓居民冷師傅給記者算了一筆賬 “小區(qū)冬天用地源熱泵取暖，費用一平方米17.5元，比集中供暖一平方米省7.3元，一冬就省七八百元。此外，還有太陽能熱水集中供應，像賓館一樣，一打開龍頭就有熱水，省錢又舒服。”濰坊市住建局局長李廣東介紹，像天同·雙羊新城這樣大范圍、大面積采用太陽能與建筑一體化熱水工程和土壤源熱泵與地板輻射采暖相結(jié)合的多層住宅小區(qū)，住宅建筑外墻保溫完全達到了節(jié)能65%的標準。
在離此不遠的鳳凰太陽城小區(qū)，7號樓2單元的管大爺告訴記者，除了用地源熱泵取暖和制冷外，房間內(nèi)還裝有智能新風系統(tǒng)、中水沖廁等設(shè)施。低碳社區(qū)成了當?shù)氐囊坏漓n麗風景。“我們計劃到‘十二五’末，建成低碳小區(qū)100個、1000萬平方米，惠及10萬-12萬人。”住建局局長李廣東談起低碳社區(qū)建設(shè)的遠景，信心百倍。2011年，財政部批準濰坊為國家可再生能源建筑應用示范城市，獲中央財政補助資金8000萬元。所屬的諸城市、安丘市、臨朐縣、青州市也成功申報國家可再生能源建筑應用示范市（縣），共獲得國家補助資金1.88億元。全市新建建筑全部達到居住建筑節(jié)能65%標準，公共建筑節(jié)能達到50%，既有居住建筑節(jié)能改造已完成600余萬平方米。濰坊市太陽能光熱建筑應用面積累計達到3000余萬平方米，地源熱泵建筑應用面積超過1000萬平方米，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)三年在該市召開了可再生能源建筑應用現(xiàn)場會。
建有標準 推有政策 認知度高
這些年來，濰坊市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以申辦國家可再生能源建筑示范市為契機，依托本地雄厚的新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，先期啟動的低碳示范社區(qū)建設(shè)全部采用了太陽能光熱系統(tǒng)和地源熱泵供熱制冷技術(shù)，還有9個項目選用了太陽能光電建筑一體化技術(shù)、太陽能光伏與LED結(jié)合的照明系統(tǒng)，并全面推行太陽能光熱建筑應用產(chǎn)品備案制度，要求未經(jīng)登記備案的產(chǎn)品不得用于建設(shè)工程，并不斷擴大太陽能在建筑中的應用范圍。
一是大力推廣加政策扶持。早在2010年2月，濰坊市委市政府就出臺了《關(guān)于建設(shè)低碳示范社區(qū)的指導意見》。這些年，已先后制定出臺了30余個政策性文件，不斷提升低碳社區(qū)建設(shè)品質(zhì)。該市結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)、城中村改造和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等形式，強制推廣應用太陽能建筑一體化、地源熱泵等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品；每年市財政列支2000萬元專項資金“以獎代補”，并建立低碳社區(qū)建設(shè)綠色通道。各縣市區(qū)根據(jù)實際，也采取了“真金白銀”的扶持政策。
二是“6 X”建設(shè)標準已成共識。與常規(guī)社區(qū)相比，碳排放量將減少50%以上，可再生能源消耗占總耗能量的20%以上。具體實施項目包括“必選項目”和“自選項目”兩大類。“必選項目”即：太陽能光熱建筑一體化技術(shù)；供熱分戶計量及溫控裝置；社區(qū)環(huán)境及公共建筑部分應用節(jié)能照明系統(tǒng)，居住區(qū)域提倡應用節(jié)能燈具；墻體應用新型保溫材料，人行道應用節(jié)能環(huán)保地磚；社區(qū)綠化覆蓋率不低于35%；地源熱泵技術(shù)。“自選項目”即：新型圍護結(jié)構(gòu)技術(shù)；太陽能光伏建筑一體化技術(shù)、太陽能光伏與LED結(jié)合照明系統(tǒng)；智能新風系統(tǒng)；雨水收集及利用；垃圾無害化處理；沼氣應用；太陽能光熱建筑一體化與地源熱泵結(jié)合供暖、制冷技術(shù)；污水處理及中水回用8項。
三是抓住百姓認知度高等特點，盤活資源。濰坊是山東省內(nèi)應用地源熱泵技術(shù)最早的城市之一，自上世紀90年代就開始用地源熱泵了，百姓認知度高。諸如山東宏力科技環(huán)境發(fā)展集團空調(diào)設(shè)備有限公司、濰坊科靈空調(diào)設(shè)備有限公司等數(shù)十個掌握科技節(jié)能技術(shù)的本地企業(yè)已脫胎換骨，發(fā)展成熟。
分類實施 齊頭并進 成效顯著
這些年來，濰坊市始終堅持綠色生態(tài)、低碳節(jié)能、集約智能的城鎮(zhèn)化發(fā)展方向，以可再生能源建筑應用為途徑，把大力發(fā)展綠色低碳建筑作為促進城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。
在可再生能源建筑應用方面。先后出臺了《加快推進既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作意見》、《太陽能光熱建筑一體化應用管理辦法》和《地源熱泵建筑應用管理辦法》等文件，截至目前，全市太陽能光熱建筑應用面積累計達到3200萬平方米，地源熱泵取暖應用面積超過1300萬平方米。據(jù)測算，每年可節(jié)約標準煤14.26萬噸，減少二氧化碳排放35.22萬噸、二氧化硫676噸。
在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。濰坊市充分發(fā)揮濰坊市新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵和扶持建筑節(jié)能新技術(shù)發(fā)展，推動建筑節(jié)能新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。