2019年10月頒布的《湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫研究課題管理辦法》，對推進(jìn)湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫建設(shè)發(fā)揮了重要作用。為了適應(yīng)形勢發(fā)展，決定予以修改?，F(xiàn)將修訂后的《湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫研究課題管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

附件：《湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫研究課題管理辦法》 

                            湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會

                              2021年11月5日

 湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫研究課題管理辦法

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫建設(shè)，充分發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和作用，不斷增強(qiáng)研究課題管理的科學(xué)性、規(guī)范性，更好地服務(wù)黨和政府科學(xué)決策，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府購買服務(wù)管理辦法》（2020年3月中華人民共和國財政部令第102號）、《省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)實施意見(試行)>的通知》（鄂政辦發(fā)〔2014〕1號）精神，結(jié)合省科協(xié)實際，制定本辦法。

第二條  湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持聚焦科技創(chuàng)新前沿、全面深化科技體制改革等工作需求，組織全省科技工作者開展調(diào)查研究、決策咨詢，為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)，為推進(jìn)湖北高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

第三條  湖北省科協(xié)調(diào)宣部按照科協(xié)黨組部署，具體負(fù)責(zé)管理科技創(chuàng)新智庫項目，包括制定發(fā)布年度課題項目指南，組織項目采購、評審、實施及驗收等工作。

第四條  湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫項目屬于政府購買服務(wù)項目，單項或批量采購金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的研究課題，應(yīng)通過政府采購方式和程序交由符合條件的承接主體承擔(dān)。課題采購遵循按需購買、以事定費、公開擇優(yōu)、合同管理的基本原則。

第二章  申報與受理

第五條  每年初，緊緊圍繞省委省政府重大決策部署、發(fā)展規(guī)劃，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，制定課題項目申報指南，經(jīng)專家評審及省科協(xié)黨組研究后發(fā)布。

第六條  科技創(chuàng)新智庫研究課題政府采購流程為：選定采購代理商、發(fā)布采購公告;申報人根據(jù)申報指南，自擬課題名稱，提交申報材料;代理商從智庫專家中抽取專家進(jìn)行評審、確定中標(biāo)承擔(dān)主體；發(fā)布成交結(jié)果公告。

第七條  申報課題研究的主體應(yīng)是依法成立的企業(yè)、社會組織（不含由財政撥款保障的群團(tuán)組織），公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，以及具備條件的個人。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和具有與課題相關(guān)的研究經(jīng)歷，且取得副高或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱；具有組織高水平研究團(tuán)隊完成研究課題的管理和協(xié)調(diào)能力；具有完成研究課題的良好信譽(yù)，近3年無被撤銷其他研究課題的記錄；課題負(fù)責(zé)人和成員只能主持或參與本年度一個研究課題，在研究的課題未完成時，不得申請研究新的課題。

第八條  采購代理商從科技創(chuàng)新智庫專家?guī)旎蛘少弻＜規(guī)熘须S機(jī)抽取評審專家進(jìn)行立項評審，評審專家人數(shù)不少于3人。參與該年度課題申報的專家不得擔(dān)任本年度所有課題評審。

第三章  實施與管理

第九條  科技創(chuàng)新智庫研究課題的組織實施流程：省科協(xié)與課題承接主體簽訂課題委托協(xié)議書和任務(wù)書,各課題承接主體按委托協(xié)議書和任務(wù)書要求完成課題研究任務(wù),省科協(xié)組織結(jié)題驗收。

第十條  《湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫研究課題委托協(xié)議書》（以下簡稱《委托協(xié)議書》）以《中華人民共和國民法典》相關(guān)條款，作為簽訂課題研究合約的法律依據(jù)?！逗笔】茀f(xié)科技創(chuàng)新智庫研究課題任務(wù)書》（簡稱《課題任務(wù)書》）作為課題實施、工作檢查、結(jié)題驗收的依據(jù)。課題承接主體須在約定時間內(nèi)，與省科協(xié)簽訂《委托協(xié)議書》和《課題任務(wù)書》，因課題承擔(dān)方原因逾期未簽訂《委托協(xié)議書》和《課題任務(wù)書》的，按自動放棄處理。

第十一條 課題承接主體應(yīng)將獲準(zhǔn)資助的課題列入本年度工作計劃，保障實施所需的必要條件，確保課題研究順利進(jìn)行。課題負(fù)責(zé)人和課題組成員如有變更、不可抗因素等對課題進(jìn)度產(chǎn)生重大影響的情況，課題承接主體須向省科協(xié)提出書面申請，經(jīng)批復(fù)后方可執(zhí)行。

第十二條  課題承接主體應(yīng)當(dāng)履行合約，保持與省科協(xié)經(jīng)常性聯(lián)系和溝通，按《委托協(xié)議書》要求開展課題研究，確保課題研究的進(jìn)度與質(zhì)效。

第十三條  課題承接主體在研究過程中，發(fā)生政治問題、學(xué)術(shù)不端、合同違約等問題，省科協(xié)將視情況作出停撥、追繳課題經(jīng)費直至撤銷課題等處理。

第十四條  課題承接主體按《課題任務(wù)書》要求，及時提交研究成果，并填寫《湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫研究課題結(jié)題申請書》（簡稱《結(jié)題申請書》）報省科協(xié)。

第十五條  省科協(xié)調(diào)宣部接到結(jié)題申請后，組織專家對課題進(jìn)行評審、驗收。通過結(jié)題驗收，省科協(xié)向課題承接主體出具《結(jié)題證書》；對未通過結(jié)題驗收的課題組限期整改,整改時限為1個月，整改后仍不能滿足結(jié)題要求的，將按照《委托協(xié)議書》要求承擔(dān)其法律責(zé)任。

第十六條  課題研究最終成果包括課題研究總報告及不少于2篇（每篇2500字左右）高質(zhì)量成果專報。成果專報獲得省部級以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，可作為今后課題承擔(dān)者優(yōu)先條件。

第十七條  課題存在下列情形之一者，不能通過結(jié)題驗收：

（一）預(yù)定成果未能實現(xiàn)的；

（二）違反知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)法規(guī)的；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不全面的。

 第十八條  除《課題任務(wù)書》另有約定外，課題成果和相關(guān)數(shù)據(jù)屬湖北省科協(xié)所有，由省科協(xié)調(diào)宣部統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)使用。如課題承接主體需要公開發(fā)表或公開宣傳的，須事先征得省科協(xié)調(diào)宣部同意，同時注明“本項研究屬湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫研究課題，編號XXXXXX”等字樣。

所有未正式公開的研究內(nèi)容、原始數(shù)據(jù)、重要結(jié)論，未經(jīng)許可，不得以任何單位或個人名義對外發(fā)表和公開發(fā)布。未經(jīng)許可發(fā)布的，依法追究責(zé)任。

課題研究中涉及國家秘密的，嚴(yán)格按照國家有關(guān)密級規(guī)定執(zhí)行。

第四章  經(jīng)費管理

第十九條  湖北省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫研究課題研究經(jīng)費從省科協(xié)財政預(yù)算資金中安排。單個課題研究經(jīng)費視具體情況報黨組會（主席辦公會）確定。

第二十條  課題研究經(jīng)費分兩次撥付。在簽訂《委托協(xié)議書》、《課題任務(wù)書》后即撥付70%經(jīng)費；提交1篇成果專報后撥付30%經(jīng)費。

第二十一條  對未按要求完成任務(wù)、質(zhì)量達(dá)不到要求或未通過驗收的課題承接主體，視情扣減項目經(jīng)費，并責(zé)令限期完成。課題承擔(dān)者未能完成課題研究的，須向省科協(xié)提交書面報告，并退回已撥經(jīng)費。

第二十二條  課題實施過程中，如發(fā)生變更情況，其經(jīng)費按變更后的《課題任務(wù)書》執(zhí)行，并重新簽訂《委托協(xié)議書》。撤銷或終止《課題任務(wù)書》時，除經(jīng)核準(zhǔn)開支的進(jìn)度經(jīng)費外，課題承接主體應(yīng)退還其余的課題經(jīng)費。

第二十三條  由省級財政資助的研究課題，經(jīng)費管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定執(zhí)行，專款專用。

第二十四條  對違反相關(guān)規(guī)定使用課題經(jīng)費的，省科協(xié)將視情給予警告、通報批評、撤銷資助、收回經(jīng)費、直至取消其申請課題資格，并在省科協(xié)網(wǎng)站公布。情況嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第二十五條  湖北省科協(xié)計財部配合調(diào)宣部，對科技創(chuàng)新智庫研究課題項目的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并開展績效評價。

第五章  附則

第二十六條  本辦法由湖北省科協(xié)調(diào)宣部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起實施。